江西建工机械施工有限责任公司

 

机关作风建设和效能提升年活动实施方案

 

                       

 

   根据集团公司党委下发的《江西省建工集团有限责任公司机关作风建设和效能提升年活动实施意见》（赣建工司党字[2018]11号）文件精神，为进一步加强公司机关作风建设，不断提升服务效能，推动公司各项工作健康稳定发展，经公司党委研究，决定在全司范围内开展作风建设和效能提升年活动。具体实施方案如下：

 

一、指导思想

 

以党的十九大、十九届三中全会精神为指导，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为核心，以加强教育培训、绩效管理、监督检查、责任追究为抓手，努力使公司全体干部职工纪律意识明显增强、素质能力明显提高、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显升级、工作效率明显提升，进一步营造好风清气正的政治生态，推动公司各项工作迈上新台阶。

 

二、活动目的

 

通过全面开展公司机关作风建设和效能提升年活动，切实解决机关干部职工业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面存在的问题，使广大干部职工思想作风、学习作风、工作作风有明显转变，主动服务的意识明显增强，各项制度不断完善，办事效率明显提高，各项工作落实更加到位，争当企业改革发展的排头兵。

 

三、活动机构

 

为加强对公司机关作风建设和效能提升年活动的领导，成立相关活动机构，具体如下：

 

公司机关作风建设和效能提升年活动领导小组：

 

组  长：李玉成

 

副组长：谢兆伟、罗建明

 

成  员：谢戈盛、张玉明、李洪泉、陶文斌、吴华锋、邓蓉萍、曾辉、袁成海、钟启进、谢开生、金洪、章舜平

 

领导小组下设办公室、考核小组。

 

办公室设在公司党群工作部，由党群工作部部长邓蓉萍兼任办公室主任。负责接受基层和外来办事人员对机关工作人员服务态度、履行服务承诺、遵守规章制度等方面情况的投诉；负责书面投诉信件、投诉信函、电话的登记，投诉情况的分类；负责调查及处理意见的反馈，年末有关投诉情况的总结、通报等。

 

考核小组由公司现有机关员工考勤小组成员（曾辉、钟启进、袁成海）组成。负责机关工作人员工作作风和效能的检查和考核工作，负责对机关部门、机关工作人员投诉的调查、处理。

 

设立机关作风和效能监督意见投诉电话和监督电子邮箱：88347109、88347032,496033735@qq.com、3115563957@qq.com。对于投诉的有关情况，活动领导小组应在3日内向投诉人反馈情况。

 

四、活动内容

 

（一）夯实作风建设 

 

1、加强思想教育。结合公司党委工作要点，深入学习贯彻十九大精神，坚持把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，强化政治责任,提炼制定出公司员工行为守则，形成员工必须遵守的行为规范，不断增强全体员工的思想自觉和行动自觉。

 

2、端正工作作风。强化干部职工事业心责任感，做到履职尽责、敢于担当，自觉增强服务意识、端正服务态度、提高服务能力，彻底改变“门难进、脸难看、事难办”作风，努力做到“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热水”，全力建设学习型、服务型、创新型机关。杜绝以文件贯彻文件，以会议贯彻会议；杜绝阳奉阴违，拈轻怕重，不能及时有效完成任务；杜绝工作不细致，为司属各分公司办事答疑解惑不耐心、敷衍应付。

 

3、严肃劳动纪律。建立劳动纪律检查、督查，员工考勤、请假和外出报备等制度，不定期进行劳动纪律的突击检查、监督和考核，促进干部职工养成遵守劳动纪律的良好习惯。将考勤制度、作风建设融入员工绩效考核中，激发员工的工作热情。

 

4、优化工作流程。严格遵守八项规定，轻车简从到基层和项目一线开展各类检查指导工作。统筹安排内容相同或相近的到各基层和项目一线上的检查指导工作，杜绝扎堆、重复、多头的下基层和项目一线，尽量减轻分公司和项目部负担。

 

（二）促进效能提升

 

1、提高工作效率。机关有关部室要结合每个职工的岗位特点和工作职能，优化管理效率。要定责任、定时间、定进度，点对点抓落实、面对面解决具体问题，节省办事时间，减少人为矛盾。

 

2、完善制度建设。健全作风建设制度，重点解决作风建设制度不完善、制度执行走样、落实不到位等问题，着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。建立“7项制度”，做到用制度管人管事。一是实行首问负责制。员工最先接受外来人员和客户咨询时，作为首问负责的人，负责解答或指引到相关部门办事，使之迅速、简捷地得到满意的服务。二是实行限时办结制。员工必须主动热情答复来办事人员，并明确办结时限，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞。三是实行一次性告知制。办理的相关事项、依据、条件、数量、程序以及需要提交的全部材料等，员工必须一次性告知。四是实行AB岗制度。确保A岗责任人因各种原因不在岗时，B岗责任人及时补位，确保各项工作运转正常。五是实行公开承诺制。做到认岗“定诺”、岗前“审诺”、履岗“践诺”，确保办理事项公开透明。六是实行考核评价制度。每年度对员工作风建设和效能提升情况进行考核，考核结果与奖金挂钩。七是实行追责问责制。对发生失职、渎职，造成不良影响的，进行追究问责处理。

 

3、加强部门协作。精简办事程序和办事手续，建立部门间协调配合制度，部门之间齐抓共管，及时协商解决部门间借口推诿、拒绝和搪塞的矛盾和问题，进一步提升部门协作的合力。

 

五、活动安排

 

（一）动员部署

 

2018年5月，召开动员会议，专题部署公司开展机关作风建设和效能提升年活动。

 

（二）问题查摆

 

2018年5月-6月，结合本单位实际，召开座谈会、个别谈话、发放征求意见信等形式，认真听取广大干部职工的意见。对照各自工作实际，机关部门和员工个人要认真开展自查自纠，重点查找庸、懒、散方面的突出问题，并形成问题整改清单，列出整改问题，定好整改措施，建立整改台帐，实行销号管理。

 

（三）整改落实

 

2018年7月-2019年6月，切实做到抓整改、见行动、出成果。通过限期整改、定期督察、重点抽查，做到建章立制、规范管理，实现强作风、树形象、提效能、促发展，进一步提升活动成效。

 

（四）考核考评

 

2019年7月，以目标任务完成和纪律考勤为标尺，对机关作风建设和效能提升年活动进行考评。对活动开展有效、工作效率高进度快、作风纪律良好的部门和人员，要进行通报表彰。对不重视活动，存在问题整改不到位甚至边改边犯，影响工作进度的，不得评为先进。对违规违纪造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

 

六、活动保障

 

机关作风和效能提升是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广、标准要求高，要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

 

（一）加强领导，精心实施

 

本次活动实行三级负责制，由主要领导负总责，分管领导“一岗双责”抓好分管单位、分管部门，各部门负责人具体抓落实并向分管领导负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的制度。

 

（二）统筹兼顾，扎实推进

 

抓作风、提效能是全面从严治党的重要内容，要把“机关作风和效能提升”纳入“一岗双责”清单，正确处理好推进“作风建设和效能提升”工作与业务工作之间的关系，坚持抓好机关作风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。要运用行之有效的活动载体，丰富活动内涵，强化活动效果。公司纪检监察部门要认真履行好监督职责，加大监督执纪问责力度。要通过抓作风建设，促进公司改革发展和党的建设各项工作上新台阶，促进公司干部职工综合素质有新提升。

 

（三）加强监督，严肃执纪

 

领导小组办公室要切实负起指导和督促责任，要加强日常的监督巡查，对司属各单位、机关各部门的作风建设和效能提升进行评议考核；要设立监督平台，畅通投诉渠道，纪检监察部门要充分发挥监督监察作用，设立监督员开展明查暗访，认真受理核实大家对机关作风和行政效能方面的投诉，对查实违反作风建设规定的，取消部门及个人的评先评优资格，并通报批评。要严肃执纪，做到有诉必查、有查必果、违规必纠：一是对存在的普遍性、倾向性问题，由监察部门下发监察建议书，督促整改。二是对行政效率严重低下、群众反映强烈的，由领导小组办公室给予效能告诫。三是对存在严重失职、渎职行为，造成重大损失或社会影响的，给予组织处理。四是对在提升年活动中反映出的严重违法违纪问题，进行立案查处。要明确工作责任，坚持把监督检查贯穿到整个作风建设和效能提升年活动的各个阶段、各项内容，确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。要随时准备接受集团公司领导小组不定期地组织各兄弟单位的交叉检查。

 

（四）强化宣传，营造氛围

 

充分利用公司网站、宣传展板、电子屏幕、QQ群、微信群等各类媒体，广造声势，扩大影响，努力形成“作风建设、人人有责”的舆论氛围，切实增强干部职工的作风意识。要积极总结推广活动中涌现的好经验好做法，大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。